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陜西開(kāi)展用能預算管理

發(fā)布日期:2024-03-27

3月25日,記者從省發(fā)展改革委獲悉:為深入貫徹黨中央及我省能耗雙控的決策部署,確保全省“十四五”能耗雙控目標任務(wù)完成,提速推進(jìn)發(fā)展綠色轉型,助力實(shí)現碳達峰碳中和目標,我省將開(kāi)展用能預算管理。

根據省發(fā)展改革委制定印發(fā)的《陜西省用能預算管理實(shí)施方案》,開(kāi)展用能預算管理的范圍包括鋼鐵、有色、建材、石化、化工、造紙、紡織等工業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域行業(yè),年綜合能源消費量達5000噸標準煤(全口徑)及以上的重點(diǎn)用能企業(yè)(電力行業(yè)按照電力調度辦法執行,不納入用能預算管理)。

納入用能預算管理范圍的重點(diǎn)用能企業(yè)每年2月20日前向所在市(區)發(fā)展改革部門(mén)報送年度《能源利用狀況報告》及相關(guān)佐證材料。各市(區)發(fā)展改革部門(mén)按照實(shí)施方案中明確的用能預算規則,確定企業(yè)用能預算基準值(有效期為5年)及年度用能預算指標,并進(jìn)行公示。企業(yè)根據年度用能預算指標,制定實(shí)施方案,有序用能。各市(區)依托全省能耗在線(xiàn)監測平臺,對企業(yè)用能實(shí)行月監測、季預警、年結算。

對于超出年度用能預算的企業(yè),實(shí)施方案明確可通過(guò)用能權交易、購買(mǎi)綠電(以綠證為準)等方式滿(mǎn)足用能需求。省發(fā)展改革委已制定印發(fā)《陜西省用能權交易管理辦法》,發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,在促進(jìn)節能降耗的同時(shí)保障企業(yè)發(fā)展。

根據該管理辦法,除列入信用管理嚴重失信名單的企業(yè),納入用能預算管理范圍的重點(diǎn)用能企業(yè)可通過(guò)省、市公共資源交易平臺購買(mǎi)政府能耗余量指標或企業(yè)節能量指標進(jìn)行交易(不含綠電交易)。其中,政府能耗余量指標包括年度GDP增長(cháng)產(chǎn)生的用能指標和淘汰落后產(chǎn)能、壓減過(guò)剩產(chǎn)能(鋼鐵、水泥、平板玻璃、電解鋁等)以及關(guān)停企業(yè)騰出的能耗指標;企業(yè)節能量指標包括企業(yè)通過(guò)節能技改或加強節能管理形成的節能量。GDP增長(cháng)產(chǎn)生的能耗余量和關(guān)停企業(yè)騰出的能耗指標由省級統籌交易或跨市區調劑到遷建企業(yè);淘汰落后產(chǎn)能、壓減過(guò)剩產(chǎn)能等騰出的能耗指標由各地市交易;企業(yè)節能量由企業(yè)自主交易。

需要特別注意的是,原料用能不納入用能預算管理,不計入企業(yè)用能預算基準值,可再生能源綠色電力(以綠證為準)不占用年度用能預算指標。2024年起,納入省級重點(diǎn)用能單位名單的用能單位年綠電(以綠證為準)使用占比須達到全部用電量的30%以上;硅鐵、電石、電解鋁、多晶硅、工業(yè)硅、數據中心等用電量大的行業(yè)用能單位年綠電(以綠證為準)使用占比須達到全部用電量的60%以上。(記者:楊曉梅)

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